Может ли ВС РФ разрешить кассации оценивать новые доказательства?

Добрый день, коллеги! 21 апреля 2017 года Судебной коллегией Верховного суда РФ по экономическим спорам будет рассмотрена жалоба банка «ФК Открытие» по делу А40-147645/2015 о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда по спору между ООО «Нордстрой» и ЗАО «Негоциант».

Предполагается, что в рамках разбирательства по делу ВС РФ может рассмотреть вопрос о возможности предоставления кассационной инстанции права исследовать и оценивать дополнительные доказательства.

Сейчас АПК РФ ограничивает пределы рассмотрения дела судом кассационной инстанции проверкой законности судебных актов путем установления правильности применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права при вынесении судебных актов. При этом суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Вопрос о пределах принятия судом кассационной инстанции новых доказательств ставился еще в 2011 году в рамках обсуждения законопроектов, связанных со снижением нагрузки на судей. Председатель существовавшего в то время ВАС РФ Антон Иванов подчеркивал, что «запрет кассации принимать дополнительные доказательства по делу – это давняя мечта судов первой и апелляционной инстанций». Как известно, кассация хотя и не рассматривает дополнительные доказательства, предъявленные стороной спора, при их наличии она все равно направляет дело на новое рассмотрение, увеличивая нагрузку нижестоящих судов. По мнению Антона Иванова – подобное недопустимо. В результате обсуждения на Президиуме было решено ужесточить формулировку предлагаемой нормы – запретить кассации не только принимать ссылки на новые доказательства по делу, но и направлять дело на новое рассмотрение в том случае, если сторона пытается сослаться на них.

Таким образом, в случае, если ВС РФ предоставит кассации право принимать и оценивать новые доказательства, его позиция пойдет резко против позиции, которой придерживался ВАС РФ.

По смыслу норм АПК РФ кассационная инстанция проверяет соответствие выводов нижестоящих судов «имеющимся в деле доказательствам», а не рассматривает дело по новым доказательствам. И это правильно, ведь у сторон спора и в первой инстанции, и в апелляции (при наличии уважительных причин) уже была возможность представления доказательств в обоснование своей позиции. Исключение, конечно же, составляют лица, не участвовавшие в деле. Но и тогда кассация не рассматривает дело самостоятельно, а направляет его на новое рассмотрение. Кроме того, у сторон есть возможность подачи заявления о пересмотре дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела доказательства не были и не могли быть известны заявителю в момент рассмотрения дела.

На наш взгляд, предоставление кассационной инстанции права исследовать и оценивать новые доказательства является весьма сомнительной и необоснованной мерой. Задача кассации не разрешение спора между сторонами, а объективная оценка принятых судебных актов на предмет их соответствия закону. При этом, если кассационная инстанция будет отменять судебные акты на основании того, что сторонами были представлены какие-либо новые доказательства, не исследованные нижестоящими судами, то фактически кассация станет инстанцией, не проверяющей законность, а занимающейся разрешением споров. В связи с этим возникает вопрос: сколько в нашей судебной системе будет ступеней, разрешающих споры между сторонами? Где-то необходимо остановиться, иначе законность судебных актов в нашей стране не будет проверяться в принципе.