На Регфоруме оживленно обсуждается тема подачи документов на госрегистрацию по доверенности. Вопросов она вызвала множество. Попробуем разобраться.
Что было?
Сначала было Письмо ФНС России от 10.08.2009 N ШС-22-6/627@, которое разъясняло, что представители индивидуальных предпринимателей могут подавать документы от имени ИП без нотариальной доверенности. Представители юридических лиц также действовали на основании обычной доверенности, заверенной печатью и подписью руководителя. Нотариальная доверенность требовалась только в случаях представления интересов в сделках, требующих нотариальной формы. Данное письмо распространялось на сдачу бухгалтерской и налоговой отчетности.
Подготовьте документы для регистрации
ООО или
ИП на Регфоруме
Что стало?
Налоговики отменили старое письмо (Письмо ФНС России от 16.10.2013 N ЕД-4-3/18527@ "Об отмене письма ФНС России от 10.08.2009 N ШС-22-6/627@") и теперь прямо указывают, что представитель налогоплательщика – индивидуального предпринимателя - должен иметь или нотариальную, или приравненную к нотариальной доверенности.
Все дело в том, что недавно было принято Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 N 57, в котором Высший Арбитражный Суд со ссылкой на абзац второй пункта 3 статьи 29 НК РФ разъяснил, что доверенность от ИП должна быть нотариальной, так как индивидуальный предприниматель законодательно приравнен к физическому лицу.
В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 29 Кодекса уполномоченный представитель физического лица или индивидуального предпринимателя осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной.
Это означает, что, представляя интересы организации, представитель будет действовать по обычной доверенности, а в интересах индивидуального предпринимателя или физического лица – только по нотариальной доверенности. Правда действие налогового кодекса распространяется на налоговые правоотношения, будет ли оно распространяться на отношения по государственной регистрации, пока неизвестно.
Предположим, что все будет плохо, и данное письмо будет распространяться на регистрационные действия. В каких ситуациях тогда потребуется нотариальная доверенность? Во всех, когда заявителем будет индивидуальный предприниматель или физическое лицо, действующее в своих интересах. Такими ситуациями могут быть:
Пока еще нет достаточной информации, чтобы оценить масштабы последствий этих изменений.