За последние несколько лет государством был принят целый ряд мер по привлечению иностранного капитала, и одной из них будет принятие законопроекта, устанавливающего критерии выдачи вида на жительство (ВНЖ) иностранным гражданам.
Для получения ВНЖ иностранному гражданину будет достаточно соответствовать одному из нижеперечисленных критериев:
1. Иностранный гражданин владеет долей в уставном капитале российского юридического лица в размере не менее 15 миллионов рублей.
2. Иностранный гражданин является учредителем иностранного юридического лица, владеющего долей вклада в уставном капитале российского юридического лица в размере не менее 50 миллионов рублей. При этом российское юридическое лицо на момент обращения иностранного гражданина за ВНЖ осуществляет деятельность на территории России в течение срока не менее 3 лет.
3. Иностранный гражданин вложил не менее 15 миллионов рублей в российское юридическое лицо, осуществляющее деятельность на территории Российской Федерации в течение не менее 3 лет. Дополнительно должно выполняться минимум одно из следующих условий:
4. У иностранного гражданина на банковском счёте имеется сумма не менее 10 млн. рублей для целей осуществления предпринимательской деятельности на территории России. В течение 30 дней с даты выдачи вида на жительство иностранному гражданину будет необходимо предоставить в миграционный орган выписку из ЕГРЮЛ, в которой он указан в качестве индивидуального предпринимателя. Не позднее 12 месяцев со дня выдачи вида на жительство иностранный гражданин будет обязан подтвердить приём на работу не менее 10 российских граждан на созданные рабочие места, 7 из которых трудоустроены по основному виду деятельности, указанному индивидуальным предпринимателем.
5. У иностранного гражданина в течение 3 лет до обращения за видом на жительство имелись государственные ценные бумаги на сумму не менее 30 млн. рублей.
6. Иностранный гражданин приобрёл по договору купли-продажи объект недвижимого имущества на территории РФ кадастровой стоимостью не менее 30 миллионов рублей и владеет им непрерывно в течение 3 лет до обращения за видом на жительство.
Законопроект представляет интерес не только для иностранных граждан, но и для юристов. Во многом это связано с тем, что одна из норм Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» наконец-таки получила механизм реализации. Подп. 7 п. 3 ст. 6 этого закона устанавливает право на временное проживание для иностранного гражданина, осуществившего иностранные инвестиции в Российской Федерации. Размеры инвестирования определяются Правительством РФ, однако до настоящего момента они так и не были определены.
Министерство экономического развития выступило с инициативой принятия этого законопроекта, ориентируясь на международный опыт регулирования аналогичных вопросов при определении минимальных количественных показателей инвестирования для получения вида на жительство. При этом такие требования несколько снижены по сравнению с другими странами для достижения большей инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности. Вместе с тем в Минэкономразвития считают, что минимальный уровень инвестиций в недвижимость и государственные ценные бумаги для получения может быть повышен, если принимать во внимание низкие риски этих вложений.
Принятие этого законопроекта, по ожиданиям Минэкономразвития, должно послужить сигналом для среднего и крупного иностранного бизнеса к увеличению своего присутствия в России. Стоит отметить, что несмотря на спад инвестиционной активности со стороны иностранного бизнеса, в последние годы было заключено большое количество договоров, учреждено множество совместных предприятий с компаниями Азиатско-Тихоокеанского региона, преимущественно из Китая. Для представителей иностранного бизнеса, у которых деятельность связана с российским рынком, новый законопроект послужит «выделенной полосой» на пути к российскому паспорту, значительно сократив потраченное на его получение время. Вероятнее всего, законопроект скорее облегчит положение иностранных предпринимателей, которые уже сейчас большую часть своего времени проводят в России, чем привлечёт новые компании.