Новые уровни ответственности члена СРО

  • 10 апреля 2023 в 13:54
  • 3.2К
  • 0
  • 0

    Здравствуй, Регфорум!

    22 марта 2023 года в первом чтении был принят законопроект № 251790-8 «О внесении изменений в статью 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (об увеличении предельных значений, характеризующих уровень ответственности членов СРО по договорам подряда в строительстве)».

    В соответствии с ГрК РФ существуют два компенсационных фонда СРО:

    1. Компенсационный фонд возмещения вреда (КФ ВВ);
    2. Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО).

    Компенсационный фонд возмещения вреда обязателен для внесения каждым членом СРО при вступлении и направлен на обеспечение имущественной ответственности члена в случае причинения вреда при строительстве (повреждение или разрушение здания, нарушение требований безопасности, причинение вреда здоровью и жизни).

    Все участники СРО несут совместную ответственность при любом нанесении ущерба. Если заказчик пострадал или получил убыток по вине некачественного или ненадлежащего выполнения работ или оказанных услуг организации—члена, ему выплачивается положенное возмещение убытков (компенсация) из средств фонда. СРО же в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов.

    Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств является дополнительным фондом, обязательным для внесения членом СРО только в том случае, когда компания—член намеревается участвовать в заключении контрактов на электронных площадках (44-ФЗ, 223-ФЗ, 615-ФЗ).

    В соответствии с оплаченными фондами формируется уровень ответственности члена СРО.

    Текущая редакция ст. 55.16 ГрК РФ предполагает следующую градацию фондов и уровней ответственности:

    Компенсационные фонды строительного СРО:

    Компенсационный фонд возмещения вреда 

    1. 100 000 рублей — в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору не превышает 60 млн. рублей (первый уровень ответственности).
    2. 500 000 рублей — в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору не превышает 500 млн. рублей (второй уровень ответственности).
    3. 1 млн. 500 тыс. рублей — в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору не превышает 3 млрд.  рублей (третий уровень ответственности).
    4. 2 млн. рублей — в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору не превышает 10 млрд. рублей (четвертый уровень ответственности).
    5. 5 млн. рублей — в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору не превышает 10 млрд. рублей и более (пятый уровень ответственности).  
    6. 100 000 рублей — в случае, если член СРО планирует выполнять только снос и не осуществлять строительство (простой уровень ответственности).

    Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств

    1. 200 000 рублей — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 60 млн. рублей (первый уровень ответственности).
    2. 2 млн. 500 тыс. рублей — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 500 млн. рублей (второй уровень ответственности).
    3. 4 млн. 500 тыс. рублей — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 3 млрд. рублей (третий уровень ответственности).
    4. 7 млн. рублей — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 10 млрд. рублей (четвертый уровень ответственности).
    5. 25 млн. рублей — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 10 млрд. рублей и более (пятый уровень ответственности).

     

    Компенсационные фонды проектного и изыскательского СРО:

    Компенсационный фонд возмещения вреда 

    1. 50 000 рублей -  в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору подряда не превышает 25 млн. рублей (первый уровень ответственности).
    2. 150 000 рублей — в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору не превышает 50 млн. рублей (второй уровень ответственности).
    3. 500 000 рублей — в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору не превышает 300 млн. рублей (третий уровень ответственности);
    4. 1 000 000 рублей — в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору составляет 300 млн. рублей и более (четвертый уровень ответственности).

    Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств

    1. 150 000 рублей -  в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 25 млн. рублей (первый уровень ответственности).
    2. 350 000 рублей — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 50 млн. рублей (второй уровень ответственности).
    3. 2 500 000 рублей — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 300 млн. рублей (третий уровень ответственности).
    4. 3 500 000 рублей — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам составляет 300 млн. рублей и более (четвертый уровень ответственности).

     

    Действующее соотношение взносов в компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств было принято в 2018 году.

    По данным Росстата в период с 2018 года по сентябрь 2022 года стоимость строительных материалов увеличилась более, чем на 50%, что повлекло за собой увеличение за данный период размеров обязательств по контрактам с аналогичным составом работ.

    Общая статистика заключения конкурентными способами государственных контрактов на выполнение строительных работ демонстрирует аналогичную динамику: в 2018 году средняя стоимость таких контрактов составляла 26,6 млн рублей, в 2022 году — 58,0 млн рублей.

    По данным Национального объединения строителей в 2022 году членами саморегулируемых организаций заключено около 21,9 тысяч договоров (контрактов) строительного подряда, из них договоры строительного подряда стоимостью до 60 млн. рублей — 14,2 тысяч договоров (первый уровень ответственности), что составляет около 65 процентов от всех заключенных договоров (контрактов) строительного подряда. При этом крупными строительными предприятиями 3, 4 и 5 уровня ответственности в 2022 году заключено 170 договоров (контрактов) строительного подряда (стоимостью свыше 3 млрд. рублей), что составляет менее одного процента от всех заключенных договоров (контрактов) строительного подряда (0,78%).

    В новой редакции с. 55.16 предполагается увеличить имеющиеся суммы уровней ответственности от 50 до 100 %.

    Новая градация компенсационных фондов и уровней ответственности будет выглядеть следующим образом:

     

    Компенсационные фонды строительного СРО:

    Компенсационный фонд возмещения вреда 

    1. 100 000 рублей — в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору не превышает 120 млн. рублей (первый уровень ответственности).
    2. 500 000 рублей — в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору не превышает 750 млн. рублей (второй уровень ответственности).
    3. 1 млн. 500 тыс. рублей — в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору не превышает 4 млрд.  500 млн. рублей (третий уровень ответственности).
    4. 2 млн. рублей — в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору не превышает 15 млрд. рублей (четвертый уровень ответственности).
    5. 5 млн. рублей — в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору не превышает 15 млрд. рублей и более (пятый уровень ответственности). 
    6. 100 000 рублей — в случае, если член СРО планирует выполнять только снос и не осуществлять строительство (простой уровень ответственности).

    Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств

    1. 200 000 рублей — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 120 млн. рублей (первый уровень ответственности).
    2. 2 млн. 500 тыс. рублей — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 750 млн. рублей (второй уровень ответственности).
    3. 4 млн. 500 тыс. рублей — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 4 млрд.  500 млн. рублей (третий уровень ответственности).
    4. 7 млн. рублей — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 15 млрд. рублей (четвертый уровень ответственности).
    5. 25 млн. рублей — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 15 млрд. рублей и более (пятый уровень ответственности).

     

    Компенсационные фонды проектного и изыскательского СРО:

    Компенсационный фонд возмещения вреда 

    1. 50 000 рублей -  в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору подряда не превышает 35 млн. рублей (первый уровень ответственности).
    2. 150 000 рублей — в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору не превышает 75 млн. рублей (второй уровень ответственности).
    3. 500 000 рублей — в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору не превышает 450 млн. рублей (третий уровень ответственности);
    4. 1 000 000 рублей — в случае, если член СРО планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору составляет 450 млн. рублей и более (четвертый уровень ответственности).

    Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств

    1. 150 000  рублей -  в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 35 млн. рублей (первый уровень ответственности).
    2. 350 000 рублей — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 75 млн. рублей (второй уровень ответственности).
    3. 2 500 000 рублей — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 450 млн. рублей (третий уровень ответственности).
    4. 3 500 000 рублей — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам составляет 450 млн. рублей и более (четвертый уровень ответственности).

     

    Изменения в градацию уровней ответственности являются своевременными и давно ожидаемыми.  Актуализация уровней ответственности положительно скажется на динамике заключения договоров строительными организациями и приведет к расширению возможностей участия компаний в реализации проектов по строительству, проектированию и изысканиям, а также будет являться дополнительной мерой поддержки компаний строительной отрасли в связи со сложившейся макроэкономической и внешнеполитической ситуацией. 

    Добавить
    Для того, чтобы оставить комментарий или проголосовать, вам необходимо войти под своим логином или пройти несложную процедуру регистрации
    Также, вы можете войти используя:

    Прямой эфир

    Андреев Николай27 ноября 2024 в 11:06
    Непубличное АО, наименование на английском, смена адреса. Вопросы из чата
    Nick19862 ноября 2024 в 13:19
    Как получить специальное разрешение Президента РФ на сделку с недружественным лицом