В первом чтении законопроекта о внесении изменений в ГК РФ было следующее «нововведение», касающееся нотариального удостоверения сделок с имуществом: «Если иное не установлено законом, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.» (ст. 8.1. п.2.).
В конце сентября поправки обсудили на заседании Общественной палаты, где отметили, что «против этой нормы выступают адвокаты, риэлторы, представители крупных компаний. Это лица, которые оказывают юридические услуги в сфере недвижимости и объективно теряют доходы с привлечения в эту сферу нотариусов, и лица, которые способны самостоятельно защитить свои юридические интересы при совершении сделок с недвижимостью. За эту норму выступают нотариусы, представители правоохранительных и судебных органов. Это лица, доходы которых должны увеличиться в случае введения нормы, и лица, которые в профессиональном плане столкнулись с негативными последствиями отмены в конце 90-х требования об обязательной нотариальной форме сделок с недвижимостью.»
С учетом мнения Общественной палаты законодатели подготовили законопроект о внесении изменений в ГК РФ во втором чтении, в котором убрали обязательное нотариальное удостоверение сделок для всех участников гражданского оборота, но при этом предусмотрели такое удостоверение для «случаев, когда хотя бы одной из сторон сделки является гражданин».
