Специальная оценка условий труда

Здравствуй, Регфорум!

1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон № 426 ФЗ от 28 декабря 2013 «О специальной оценке условий труда». Согласно данному закону на всех работодателей возложена обязанность по выявлению вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работников.

Вкратце об основных положениях закона № 426 ФЗ

Обязанность проводить такую оценку возложена на всех работодателей – Закон не делает разницы между огромным заводом и ООО с 2-3 сотрудниками. Более того, индивидуальный предприниматель, имеющий сотрудников, также обязан провести специальную оценку условий труда.

Оценка производится по договору со специализированной организацией, имеющей в своем составе сертифицированных экспертов по оценке труда. Работодатель оплачивает за свой счет услуги такой организации.

Оценивать надо не все рабочие места. Не оцениваются по 426 ФЗ условия труда:

• надомников
• дистанционных работников 
• работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Для проведения оценки создается комиссия, в состав которой для малых предприятий входят руководитель проверяемой организации (или индивидуальный предприниматель – лично), специалист по охране труда, а также представители профсоюза, если таковой имеется на предприятии. Комиссия должна состоять из нечетного количества участников. Ее возглавляет работодатель или его представитель. Комиссия должна определить перечень рабочих мест, условия работы на которых будут оценены. При этом работодателю делается поблажка — при наличии рабочих мест с одинаковыми условиями труда и одинаковым характером работы можно оценивать 20 процентов таких рабочих мест, но не менее двух.

По результатам оценки специализированная организация составляет отчет по форме, утвержденной Минтрудом, который утверждается председателем комиссии и подписывается всеми ее членами. Работодатель обязан в тридцатидневный срок ознакомить под роспись всех своих работников с результатами специальной оценки условий труда, а при наличии сайта – разместить на нем сводные данные о результатах проведения специальной оценки условий труда.

В случае если на каких-либо рабочих местах выявлены вредные и (или) опытные производственные факторы, производятся исследования (измерения) этих факторов. По «безопасным» рабочим метам работодателем в территориальный орган Минтруда подается декларация соответствия условий труда. Форма и порядок подачи устанавливается Минтрудом. По состоянию на февраль 2014 г. ни форма декларации, ни порядок ее подачи не разработаны.

Декларация состояния условий труда действительна в течении пяти лет с момента утверждения отчета. В случае отсутствия несчастных случаев и/или выявления профессиональных заболеваний, срок действия декларации продлевается на следующие пять лет.

Большинство работодателей могут проводить оценку условий труда поэтапно, но она должна быть завершена не позднее 31 декабря 2018 года. Если уже проводилась аттестация рабочих мест, то оценку условий труда можно не проводить в течении в течении 5 лет с момента завершения аттестации.

И, наконец, об ответственности

В настоящее время штрафные санкции за нарушение законодательства о труде и об охране труда следующие (п.1 ст.5.27 КоАП):

• для должностных лиц — от 1 000 руб. до 5 000 руб. За повторное нарушение грозит дисквалификация на срок от 1  до 3 лет.
• для ИП — от 1 000 руб. до 5 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• для юридических лиц — от 30 000 руб. до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

С 01 января 2015 суммы штрафов повысятся. В КоАП будет включена статья 5.27.1 которая за непроведение оценки условий труда, а так же за нарушение правил ее проведения предусматривает следующие санкции:

• на юридическое лицо — штраф на сумму от 60 000 руб. до 80 000 руб.,
• на ИП – от 5 000 руб. до 10 000 руб.