Госдума приняла закон в первом чтении о регистрации сайтов в Роскомнадзоре. Согласно законопроекту, принятому 28 февряля 2014 года, при начале деятельности по организации распространения информации и обмена данными между пользователями в сети "Интернет", физическое или юридическое лицо обязано уведомить об этом Роскомнадзор.
При этом те же лица обязаны хранить сведения о любых действиях пользователей в течение полугода. Уполномоченные на то государственные органы вправе запросить доступ к получению информации. Речь идет о хранении «письменного текста, изображений, звуков и любого рода действий, совершаемых пользователем на сайте», и в случае отказа, владельцы сайтов будут вынуждены заплатить штраф.
Таким образом, законопроект вносит поправки в два нормативно-правовых акта: Федеральный закон "О связи" от 07.07.2003 №126-ФЗ и в Кодекс об административных правонарушениях. Последний, в частности, закрепит норму об ответственности, предусматривающей штраф в размере от 3000 до 5000 рублей — для физических лиц, и от 100 до 200 тысяч рублей — для юридических лиц.
Данные меры, по мнению депутатов, позволят правоохранительным органам незамедлительно выявлять владельцев сайтов с незаконной информацией и пользователей, занимающихся противоправными действиями. Помимо этого, предлагается ужесточить условия передачи денег через интернет. Так, один пользователь может анонимно пересылать не более тысячи рублей в день и до 15 тысяч рублей в месяц. Также запрещается анонимная трансграничная передача денежных средств.
Законопроект был предложен еще в середине января депутатами всех четырех думских фракций в рамках «антитеррористического» пакета законов после серии терактов в Волгограде в конце 2013 года. Однако, представители интернет-сферы России выступили против ужесточения условий интернет-переводов и контроля за Интернет-ресурсом в целом. Отмечалось, например, что зарегистрировать все миллионы сайтов Рунета (а формулировка трактуется именно так) невозможно.