При государственной регистрации юридическое лицо обязано указывать адрес, по которому в дальнейшем регистрирующие органы поддерживают с ним связь. Однако, зачастую юридический адрес не соответствует фактическому, из-за чего возникают споры в части применения законодательства. В связи с этим Федеральная налоговая служба направила в адрес территориальных инспекций письмо, которое рекомендует им обращаться в арбитражный суд с требованием ликвидировать юридические лица, связь с которыми невозможна.
В частности, с 30 июля 2013 года вся служебная корреспонденция должна направляться налоговиками точно по адресу организации, который указан в ЕГРЮЛ, об этом говорится и в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридических лиц". В случае, если компании по данному адресу нет (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), налоговая инспекция будет иметь основание обратиться в суд с требованием о ликвидации компании, ссылаясь на недостоверность представленных сведений об адресе юридического лица.
Что значит "недостоверность сведений"?
Одной из целей внесения адреса юридического лица в список ЕГРЮЛ является установление с ним связи. А это значит, если будет подтверждена информация о том, что компания указала адрес, исключая намерения связываться с регистрирующим органом, последний, в свою очередь, вправе отказать в государственной регистрации. Разумеется, данный отказ должен быть мотивирован.
Существует ряд обстоятельств, подтверждающих недостоверность:
- указанный адрес уже занят другими ЮЛ, с большинством из которых связь невозможна;
- адрес заведомо не может использоваться для связи, т. к по данному адресу располагаются органы гос. власти (например, Суд, Прокуратура и пр.);
- адрес условен, т. к. объект находится на стадии строительства;
- адрес не существует в реальности;
- имеется заявление собственника объекта недвижимости о том, что он не дает согласия на присвоение этого адреса другими ЮЛ.
По любому из данных оснований регистрирующий орган можен признать сведения несоответствующими действительности.
Последствия предоствления недостоверного адреса
- Ликвидация юридического лица
Если регистрирующий орган придет к выводу, что связь с ЮЛ невозможна, он должен отправить уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. Данное уведомление будет направлено в адрес организации, генеральному директору и всем учредителям. Если требование не будет выполнено в разумный срок, уполномоченный орган будет вынужден обратиться в суд, чтобы ликвидировать данное ЮЛ.
- Расторжение договора по банковскому счету
В силу Закона о противодействии легализации преступных доходов (постановление Президиума ВАС от 27.04.2010 г. № 1307/10) при предоставлении недостоверных сведений об адресе организации, банк может расторгнуть договор.
- Ответственность в рамках административного законодательства
В соответствии с частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ, если лицо предоставило недостоверные сведения в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, это будет являться административным правонарушением, ответственность в этом случае - предупреждение либо наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 5 тыс. рублей.
Если налоговый орган докажет, что руководитель знал о содержащихся в бумагах недостоверных сведениях, руководитель может быть дисквалифицирован на срок до трех лет согласно пункту 4 статьи 14.25 КоАП.
Подготовьте документы для внесения изменений в
ООО или
ИП на Регфоруме
Можно ли устранить нарушения, если суд уже принял дело к рассмотрению?
Суд может предложить юридическому лицу устранить нарушения на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Для этого ЮЛ должно подать достоверные сведения о своем адресе в регистрирующий орган. Второй вариант - суд может отложить судебное разбирательство (статья 158 АПК РФ). В этом случае будет предложено представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока. Если данные требования не будут выполнены, суд решает вопрос о ликвидации ЮЛ.
ЮЛ может добровольно устранить нарушения после возбуждения судом производства по делу. Однако, в любом случае бремя судебных расходов несет организация. Исключением является установление судом факта, что регистрирующий орган не принимал никаких мер, направленных на побуждение юридического лица к устранению соответствующего нарушения (статья 111 АПК РФ).
Стоит ли беспокоиться?
Всем хорошо известно, что если не все, то по крайней мере, большое количество компаний имеет местонахождение, которое отличается от юридического адреса. Возникает вопрос: "Неужели все эти фирмы будут подвержены риску ликвидации?". На самом деле, все не так уж страшно, как может показаться на первый взгляд. Во-первых, перед обращением в суд налоговики направляют письменное требование измененить сведения о местонахождении. Во-вторых, письмо направляется напрямую ЮЛ и всем его учредителям по домашнему адресу, что подразумевает извещение "в полном объеме". Более того, новые требования затронут в основном недобросовестные фирмы, которые уже занесены в реестр «Сведения о юридических лицах, связь с которыми отсутствует». Данные перечень опубликован на сайте ФНС.