Нужно ли включать НДС в оспариваемую кадастровую стоимость

Здравствуй, Регфорум!

Долгое время вопрос включения налога на добавленную стоимость (НДС) в оспариваемую кадастровую стоимость был предметом споров судов, бизнеса и налоговых органов.

Однако 15 февраля 2018 года Верховный суд Российской Федерации в своем определении № 5-КГ17-258 наконец поставил точку в данном вопросе.

Данным судебным актом Верховный Суд отменил решение Московского городского суда от 13 марта 2017 года по делу № 3А-68/2017 и апелляционное определение Московского городского суда 31 мая 2017 года по делу № 33а-3056 и отправил дело на новое рассмотрение.

Основанием для нового рассмотрения явилось то, что Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова Валентина Николаевича, а также судей Абакумовой Ирины Даниловны и Нефедова Олега Николаевича сочла неправомерным включение НДС в итоговую рыночную стоимость объекта недвижимости при оспаривании его кадастровой стоимости.

Суть дела

ЗАО «Торговый Дом «Зеленоград» обратилось в суд с заявлением об установлении по состоянию на 01 января 2014 года кадастровой стоимости нежилого здания в размере его рыночной стоимости равной 430 025 423,73 рублей.

Свою позицию по делу Общество мотивировало тем, что кадастровая стоимость, содержащаяся в ЕГРН в размере 539 069 024,83 рублей и установленная на 01 января 2014 года, является завышенной.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции была назначена судебная экспертиза. Согласно экспертному заключению рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 01 января 2014 года составляет 507 430 000 рублей (с учетом НДС).

Устанавливая кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере рыночной по результатам судебной экспертизы с учетом НДС, суд первой инстанции сделал вывод, что объект оценки в отношении которого установлена рыночная стоимость, может быть отчужден на открытом рынке посредством публичной оферты. Следовательно, в момент совершения сделки по цене равной рыночной стоимости, цена сделки будет всегда содержать НДС.

С указанными выводами согласился суд апелляционной инстанции.

Позиция Верховного Суда Российской Федерации

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в вышеуказанном определении пришла к выводу о том, что включении НДС в кадастровую стоимость недопустимо.

Согласно статье 146 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения налога на добавленную стоимость является реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
Таким образом, рыночная стоимость объекта оценки определяет наиболее вероятную цену, по которой данный объект может быть отчужден при его реализации.

Само по себе определение рыночной стоимости объекта недвижимости в целях дальнейшей его эксплуатации без реализации этого имущества не создает объект налогообложения налогом на добавленную стоимость.

Таким образом, Верховный Суд пришел к выводу о том, что НДС не должен включаться в кадастровую стоимость объекта недвижимости.

Данную позицию Верховного Суда Российской Федерации также поддержало Министерство Финансов Российской Федерации в письмах от 23 апреля 2018 года № 03-05-04-01/27451 и от 26 апреля 2018 года № БС-4-21/8060 «Об уменьшении для целей налогообложения кадастровой стоимости объекта недвижимости на сумму НДС».

Несмотря на позицию Верховного Суда и позицию МинФина суды нижестоящих инстанций продолжают включать НДС в кадастровую стоимость (апелляционные определения Московского городского суда от 27 июня 2018 года по делу № 33а-4466, от 6 июня 2018 года по делу № 33а-4261, от 28 мая 2018 года по делу № 33а-4323, от 25 мая 2018 года по делу № 33а-4241).

С учетом данного противоречивого поведения нижестоящих судов отстоять свои интересы и максимально снизить налогооблагаемую базу можно только благодаря грамотной юридической помощи.